Жалобы на членов СРО ААС

Кто и в каких случаях может подать жалобу?

Жалобу на члена СРО ААС может подать любое заинтересованное лицо, если считает, что аудитор или аудиторская организация нарушает требования к аудиторской деятельности, установленные:

  • Законодательством РФ;
  • Стандартами аудиторской деятельности;
  • Правилами независимости аудиторов и аудиторских организаций;
  • Кодексом профессиональной этики аудиторов;
  • Уставом и иными локальными нормативными актами СРО ААС.

Правила подачи и рассмотрения жалобы

Рассмотрение жалоб и последующие процедуры осуществляются на основании внутренних документов СРО ААС:

  • Регламента приема и рассмотрения обращений в СРО ААС
  • Дисциплинарного кодекса СРО ААС
  • Положений об органах СРО ААС, участвующих в процедуре рассмотрения жалоб:

Требования к оформлению жалобы

Жалобы оформляются в письменном виде и обязательно должны содержать следующую информацию:

  • информацию о заявителе, с помощью которой можно однозначно определить, кто подал жалобу: ФИО или наименование заявителя, ОГРН или ИНН, ФИО и должность подписанта жалобы;
  • контактную информацию: электронный адрес, телефон;
  • точные сведения о том, на кого подается жалоба: ФИО или наименование, ОРНЗ;
  • жалоба должна быть подписана собственноручно либо с использованием электронной подписи. Если подписант жалобы действует по доверенности, доверенность должна быть приложена к жалобе.
  • в жалобе должна быть четкая информация о том, что именно нарушил аудитор или аудиторская организация, чем нарушены права заявителя;
  • к жалобе должны прилагаться документы, подтверждающие заявленные сведения.

В случае несоблюдения требований к оформлению жалобы, она может быть отклонена.

Чем лаконичнее и конкретнее сформулированы положения жалобы, тем легче понять ее доводы и принять правильное решение.

Сроки подачи жалобы

При подаче жалобы ориентируйтесь на сроки, в которые СРО ААС имеет право возбудить дисциплинарное производство в отношении своего члена и провести проверку его работы.

Ситуации могут быть индивидуальными, но в любом случае с момента нарушения, о котором идет речь в жалобе, не должно пройти более 5 лет.

Органы СРО, участвующие в рассмотрении жалоб

  1. Дисциплинарная комиссия (рассматривает жалобы и применяет меры воздействия);
  2. Комиссия по контролю деятельности (проводит внешний контроль деятельности);
  3. Комитет профессиональной этике и независимости аудиторов (рассматривает вопросы этики и независимости по поручению Дисциплинарной комиссии);
  4. Правление (участвует в принятии решений о применении наиболее строгих мер дисциплинарного воздействия — приостановлении членства и исключении).

Кроме того, в процедуре рассмотрения жалоб участвуют работники СРО ААС, осуществляющие организационно-технические функции.

Процедура, этапы и сроки рассмотрения

  1. Регистрация жалобы.
  2. Предварительная проверка жалобы на предмет наличия/отсутствия оснований для оставления без рассмотрения.
    К основаниям для оставления жалобы без рассмотрения, в частности, относятся:
    • неясность сути жалобы;
    • необоснованность жалобы, отсутствие указания на нарушения требований к аудиторской деятельности;
    • нарушение требований к оформлению жалобы;
    • «неподведомственность» вопросов жалобы СРО ААС;
    • использование ненормативной лексики.
  3. В результате предварительной проверки жалоба может быть оставлена без рассмотрения или принята к рассмотрению, о чем информируется заявитель.
  4. В случае оставления жалобы без рассмотрения заявитель вправе устранить недостатки, которые явились основанием для оставления без рассмотрения и подать жалобу заново.
  5. Назначение к рассмотрению, приглашение заявителя.
  6. Рассмотрение жалобы по существу осуществляется на очном заседании Дисциплинарной комиссии (дистанционно, на платформе Zoom) с обязательным приглашением заявителя.
  7. В результате рассмотрения жалобы Дисциплинарной комиссией принимается решение одно из следующих решений:
  8. о возбуждении дисциплинарного производства в отношении члена СРО ААС
  9. об отказе в возбуждении дисциплинарного производства
  10. В случае возбуждения дисциплинарного производства может быть также принято решение о направлении материалов в Комиссию по контролю деятельности и/или в Комитет по профессиональной этике и независимости.
  11. Результат рассмотрения жалобы оформляется в виде выписки из протокола заседания Дисциплинарной комиссии и направляется заявителю и объекту жалобы в течение 3 рабочих дней.